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01. “温水煮青蛙”的启示
“温水煮青蛙”来源于19世纪末美国康奈尔大学科学家做过的一个“水煮青蛙实验”。科学家将青蛙投入40摄氏度的水中时，青蛙因受不了突如其来的高温刺激立即奋力从开水中跳出来得以成功逃生。
当科研人员把青蛙先放入装着冷水的容器中，然后再缓慢加热（每分钟上升0.2摄氏度），青蛙反倒因为水温的舒适而在水中悠然自得。当青蛙发现无法忍受高温时，全身乏力，已经无法跳出，心有余而力不足了。
这个故事告诉我们，就算在舒适的环境中也要随时保持警惕，否则可能会乐极生悲，为时已晚。如何防止“温水煮青蛙”的系统陷阱，比较通用有效的做法是制定整体系统标准，把标准变成制度，规范系统内各层级行为，用奖惩激励措施矫正系统内的各角色表现。有效的制度体系管理能够加强企业整体的竞争力，实现可持续发展的目标。
02.建立制度体系的必要性
建立良好的制度体系能够保障和提高企业各项业务开展的质量和效率，减少因“制度缺少”或“制度冲突”所造成的不必要的损耗，减少决策和执行中“走弯路”“犯错误”的可能性，更是杜绝“温水煮青蛙”现象的出现。
1.制度化建设有利于标准化管理。
企业要保证各项业务的正常运行,需要通过制度实现标准化和规范化。制度可以规范员工的行为，可以规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度,员工的工作方向就会得到明确,积极性也可以得到广泛调动,企业的各项工作就能够顺利开展,工作效率就会大大提升,企业的总体效益就会不断提高，企业的战略发展目标就能顺利实现。
2.企业制度化建设是合规的要求。
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。没有制度，就不能做到“令行禁止”，就不能保护企业的正常运行和发展。企业的规章制度不仅是规范化管理的基础,也是预防和解决劳动争议与合作纠纷的重要依据,是企业正常运营的保护手段。
3.规章制度是企业可持续发展的基础。
完备且有效的管理规章制度是建立现代化企业的前提和必要条件，企业的规章制度对于规范企业和员工的行为、树立企业的形象、促进企业的长远发展发挥重要的作用。合理的制度可以得到员工、合作者和社会的广泛信任，更易 赢得商业机会和发展机会。
03.制度体系的全生命周期管理
企业的实际业务运行是动态的,而制度和标准是相对静态的,为了使制度与业务保持一致，需要不断对制度进行调整和完善。这就涉及对制度的全生命周期管理。所谓制度的全生命周期管理，是指制度从制定到优化完善的一个不断持续改进的动态过程，具体包括对制度制定、执行、监督、评价、优化各环节的管理。
第一个环节是制度制定，对制度的管理主要体现在立项、起草、预审、会签、审核和签发等环节。第二个环节即制度执行环节，在这个环节，首先要对制度进行充分宣贯,把制度的内容、要求、范围和标准等信息传递给目标人群,避免执行人不了解制度内容的现象发生。第三个环节是对制度执行的监督，在制度执行过程中,需要进行持续监督、检查,并对制度的执行情况进行定期考核,确保制度得到有效执行。第四个环节是对制度执行的评价。根据监督、检查和考核的结果，对制度制定的合理性、与实际情况的符合性，以及制度执行的有效性等进行综合评价。第五个环节是动态优化。根据评价结果和提出的整改建议，审查整个制度是否存在亟待解决的问题,决定该制度是继续执行,还是要进行一些调整。通过对制度体系的梳理和优化,可以查漏补缺，避免制度的不完善、重复或缺失。
04. 小结
综上，制度体系化建设可以使企业在局部和整体之间相互协调、相互促进、相互补充、相互强化，使“无序”变成“有序”，进而产生强大的组织力；制度体系化建设有利于企业完善管理制度，提升企业运营效率和效果。
