“金蝉换壳”伪报进口猫三联、犬三联，“小聪明”终成罪！

M公司以进口、销售各类动物药品、试剂为主要经营范围，猫三联、犬三联抗体检测试剂盒是其主要经营产品之一。

2020年12月31日，《农业农村部、海关总署公告（第369号）》将兽用抗体检测试剂归入《进口兽药管理目录》，规定自2021年起，进口兽用生物制品需要办理相关进口许可证。

M公司原本正常进口的猫三联、犬三联抗体检测试剂盒因缺少许可证无法进口。公司负责人想到国内的老客户们对猫三联、犬三联抗体检测试剂盒的大需求，动起了“小聪明”，决定来一出“金蝉换壳”。

案情简介

2021年1月，M公司按照往常进口猫三联、犬三联抗体检测试剂盒时，却收到报关公司通知，兽用抗体检测试剂被归入《进口兽药管理目录》，无兽用生物制品进口许可证将无法顺利报关进口。M公司实际负责人Z某联系外商后得知，根据相关规定，此类货物暂时无法办理进口许可证，因此1月份已到港的货物无法完成报关手续。最后Z某决定对该票货物做退货处理。

退运之后，国内想向M公司订购猫三联、犬三联抗体检测试剂盒的客户不在少数。这时，公司负责人Z某动起“歪脑筋”。

他私下了解到，公司曾进口过的人体检测试剂类产品仍不需要相关进口许可证便可申报进口。于是，他指使公司员工与外商联系，要求外商更改原产品外包装，只保留“体外检测试剂”的英文品名、型号，并去掉货物的产品说明书。之后，M公司联系外商按照新包装向国内发货，并以人体体外检测试剂的品名报关进口。就这样，2021年3月至5月间，M公司成功进口涉案货物9票，货值共计人民币2263023元。

法网恢恢、疏而不漏。2021年5月，M公司进口报关的1票货物在海关查验时被发现系伪报进口，被当场查获。

案发后，Z某及相关公司员工均主动至海关投案自首，如实供述了上述犯罪事实，积极退赔退缴违法所得，均表示愿意认罪认罚。

“真的是一时糊涂，因为我的法律意识淡薄，让企业成了被告单位。我现在追悔莫及。”Z某供述道。

检察官说法

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件使用法律若干问题的解释》第21条第1款的规定，未经许可进出口国家限制进出口的货物、物品，构成犯罪的，应当依照《刑法》第151、第152条的规定，以走私国家禁止进出口的货物、物品罪等罪名定罪处罚。

另外，不具备相应资质，租用、借用或者使用他人许可证进出口限制进出口货物、物品的，也可能构成走私犯罪。

企业经营需要合法合规，切不可为了眼前“小利”，动“歪脑筋”，最后成了“被告单位”。